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Segunda Caminata Urbana Jane´s Walk Guayaquil
Por segundo año consecutivo se realizará en la ciudad de Guayaquil la Caminata Urbana inspirada en el legado de Janes Jacobs, denominada "
Todos formamos parte de la ciudad y la construimos día a día al caminar por la calles, en un centro comercial, parque o malecón, también al conducir o ir en bus o taxi por las avenidas.
 
Guadalupe Granero
Miembro de s u r b a n i s t a s [surbanistas.org | facebook.com/surbanistas]. Arquitecta y maestranda de la carrera de Planificación Urbana y Regional de la Universidad de Buenos Aires (Argentina)

Derecho Urbanístico e informalidad - Algunas notas sobre el caso argentino - TERCERA PARTE
2014-02-17 08:02:28


Un caso entre tantos: las tomas en Almirante Brown

A comienzos de 2013 se sucedieron una serie de ocupaciones de terrenos en algunas localidades del municipio de Almirante Brown, en la provincia de Buenos Aires, llevadas adelante por varias familias que reclamaban el acceso a vivienda. En una de las tomas, en la localidad de Claypole, las familias declararon a algunos medios que el terreno que ocupaban era un campo abandonado, degradado ambientalmente y donde se sucedían episodios de robos y violaciones y que su intención era limpiarlo y cuidarlo para construir allí sus casas. Explicaron, también, que la toma se dio como consecuencia de la necesidad de la gente de conseguir un lugar para vivir en un contexto donde el costo de vida aumenta mientras los salarios permanecen bajos, y no es posible sostener el pago de un alquiler ni acceder a un crédito para la compra de un terreno. Las tomas se sostuvieron durante varios días hasta que, de acuerdo a la posición de la administración local de “no permitir ningún asentamiento ilegal en el distrito”, fueron desalojadas, varias de ellas violentamente. Los vecinos relataron que el desalojo se dio sin que la policía ni los funcionarios involucrados exhibiesen ningún tipo de orden judicial[1].

Almirante Brown es, con más de 550000 habitantes, una de las localidades más pobladas del conurbano bonaerense, área del país donde se asienta la mayoría de habitantes, con altas tasas de urbanización y pobreza. Esta zona se caracteriza también por tener un índice importante de inmigrantes -tanto de otras provincias como de países vecinos- lo cual lo transforma en un distrito en constante crecimiento poblacional; el flujo inmigratorio continuo de esta zona del país es principalmente de trabajadores asalariados que son absorbidos por el mercado de la construcción y el servicio doméstico como mano de obra barata. La precariedad social de esta población es una de las variables que determina que el crecimiento informal en el conurbano bonaerense sea la forma más corriente de urbanización. Esta situación implica condiciones urbano-habitacionales deficientes (falta o precariedad de infraestructura y servicios de saneamiento, de equipamientos urbanos, de vivienda, baja accesibilidad) tanto como problemas sociales asociados a la pobreza y a precarización laboral. Una población empobrecida, sin un Estado que garantice el derecho a la vivienda –que es distinto al derecho de propiedad- y sin posibilidades de acceso al crédito -formal o informal- sólo puede resolver su situación habitacional por la vía informal que, por darse por fuera de la planificación estatal, incluye diversos tipos de ilegalidades entre las cuales la tenencia de títulos de propiedad de la tierra es la más frecuente en términos jurídicos.

De acuerdo con Adriana Taller “estas inequidades urbanas lejos de disminuir en general han aumentado, no por falta de planeamiento urbano sino por la implementación de políticas que no contemplan la subordinación al interés público, a la función social de propiedad, al derecho a la cuidad sin exclusión y a la gestión democrática del ordenamiento de la ciudad”. La autora explica cómo ante la falta de un posicionamiento público del DU muchos de los conflictos urbanos se han resuelto desde la perspectiva del derecho privado, por ejemplo aquellos relacionados al derecho de propiedad; en otros caso, ha sido la perspectiva económica la que ha definido el desarrollo de las ciudades según las fuerzas del mercado “quedando rezagado su rol de regulador legal de la dinámica de la ciudad y de los fenómenos metropolitanos” (Taller, 2011)



[1] Noticias publicadas por AnRed http://www.anred.org/spip.php?article5879 y http://anred.org/spip.php?article5888, consultadas el 10/10/13.

 

 



           
                 
 
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